第三方檢測助力生(shēng)态文(wén)明(mín→★→≤g)的(de)建設
來(lái)源:肖斌 &↕ ←nbsp; 浏σ×∏覽人(rén)數(shù):12973 &nb♦$★sp; 時(shí)©→間(jiān):2018/06/29
改革開(kāi)放(fàng)40年(nián)以來(lái),我國(★₩guó)國(guó)民(mín)經濟飛(fēi)速發•"展,現(xiàn)已進入高(gāo)質量發展φ階段,追求的(de)是(shì)與生(shēng)态環境相(xiàng)協調的ε∏✔(de)可(kě)持續發展,而經濟的(de)發展伴随著(zhe)的(de☆≈≥)是(shì)國(guó)民(mín)收入的(de)提升, ☆ ÷大(dà)家(jiā)也(yě)更加關注生(shēng)活的(dπ&≠e)品質,習(xí)總書(shū)記适時(shí)提出美(měi)麗(lì)中β♠國(guó)和(hé)美(měi)好(hǎo)生(±ε¥×shēng)活的(de)生(shēng)态文(wén)明(míng)思想,♦α深刻地(dì)抓住了(le)當下(xià)中¥§®國(guó)社會(huì)經濟的(de)主要(yà₽×'₩o)矛盾。而何為(wèi)美(měi)麗(l×α¥φì),何為(wèi)美(měi)好(hǎo),如(rú)果要(yào)得♣>(de)到(dào)一(yī)個(gè)量化(hu≥∑≈γà)答(dá)案,就(jiù)得(de)求助于©§檢測機(jī)構。實際上(shàng),在建設生(shēng)态文(wén)€π"明(míng)的(de)大(dà)背景下(xià),我國(g₹↕↔$uó)的(de)檢測市(shì)場(chǎng)近(jìn)些(xiē)年✘λα€(nián)來(lái)取得(de)了(le)長(cháng)足<的(de)發展,2008-2016年(nián),中國(guó)檢測市(shì©≤₩γ)場(chǎng)規模從(cóng)499億元增長(cháng∑π₹)至2065億元,複合增速達到(dào)19.4%。÷→₩↓

我國(guó)早期的(de)檢測機(jī)構以政府機(jī)構為(♥±$wèi)主,政府在國(guó)內(nèi)雖然具有(yǒu)天然的('↓λde)公信力,但(dàn)是(shì)以犧牲效率為(wèi)代價的(d∞☆"e),随著(zhe)我國(guó)市(shì)場(chǎng)經濟的(deε ↓)快(kuài)速發展,原來(lái)的(de)檢測體(tǐ)制(zhε™ì)越來(lái)越成為(wèi)一(yī)種掣肘。2013年(nián)≈♠₽¶大(dà)部制(zhì)改革後,國(guó)家(ji♦>σā)食品藥品監督管理(lǐ)總局、質檢局等重新整合,國(guó)有¥©€(yǒu)檢測機(jī)構在形式上(shàσ¶×ng)撤去(qù)官方屬性,正式參與到(dào)與≥Ω民(mín)營機(jī)構、外(wài)資機(&<βjī)構的(de)市(shì)場(chǎng)競争中來(lái)。×σ2014年(nián)國(guó)務院發布《關于加快(kuài)科(kē)技 →(jì)服務業(yè)發展的(de)若幹意見(jiàn)》∞↑<" ,加快(kuài)發展第三方檢驗檢測認證服務,鼓✘ 勵不(bù)同所有(yǒu)制(zhì)檢驗檢測認證÷♠♥←機(jī)構平等參與市(shì)場(chǎng)競争,支持★✔具備條件(jiàn)的(de)檢驗檢測認證機(jī)$♥構與行(xíng)政部門(mén)脫鈎,轉企改制(¶≠zhì),加快(kuài)推進跨部門(mén)、跨行(xíng)業(yè)、跨¶ σ層級整合與并購(gòu)重組。在政策的(de)±απ支持下(xià),我國(guó)第三方檢測市(sh ≤•ì)場(chǎng)逐漸發展起來(lái)。2008-2016年( βnián),中國(guó)第三方檢測市(shì)¥α ₹場(chǎng)規模從(cóng)157億元增長(c₽∑háng)至909億元,複合增速達到(dào)24.5✘λ¥¥%,高(gāo)于檢測市(shì)場(c✘hǎng)整體(tǐ)增速。

2016年(nián)我國(guó)檢驗檢測機(jī)構中,國(guó)有(yǒu♣☆→)及國(guó)有(yǒu)控股機(jī)構16773家(jiā),其中™♥'事(shì)業(yè)單位11479家(jiā),私營企業§•(yè)14265家(jiā),港澳台及外(wài)商投資×✘"<企業(yè)267家(jiā),其他(tā)∑'÷機(jī)構834家(jiā),私營企業(yè¶∑₩♥)占比43%,檢驗檢測機(jī)構改革與整合♣↕γ成效明(míng)顯,市(shì)場(chǎng)化(huà)機(jī₩)制(zhì)正在形成,但(dàn)市(shì)場(ch±≤ ǎng)格局仍然十分(fēn)分(fēn)散。¶×₩SGS和(hé)BVI等國(guó)際巨頭營收規模已經達到(δ ₹dào)三四百億元人(rén)民(mín)币,在中國(guó)的(de)→♦營收規模也(yě)達到(dào)大(dà)幾十億的(de)規模,而國(guó)∑®€→內(nèi)最大(dà)的(de)民(mín)β↔α營檢測機(jī)構營收規模大(dà)概二三十億,差距十δΩ>分(fēn)明(míng)顯。

檢測機(jī)構的(de)核心競争力在于公信力和(hé)影(yǐng)響力,γ∏₩♣政府檢測機(jī)構目前在國(guó)內(nèi)具有(yǒu¶ ÷)天然的(de)公信力,但(dàn)缺乏效率,而參照∏✔₽(zhào)國(guó)外(wài)檢測市(shì)φ≈®場(chǎng)的(de)發展史,我們發現(xiàn),大(dà)型國(gu↕φó)際檢測機(jī)構是(shì)排斥政府持股的(de),&✔δ★因為(wèi)他(tā)們認為(wèi)政府具 ↓有(yǒu)偏向本國(guó)企業(yè)的(d€→≥e)天然傾向,不(bù)夠客觀公正。國(guó)內(nèi)民(mí♥<₹n)營第三方檢測機(jī)構,從(cóng)零開≤ (kāi)始,發展到(dào)如(rú)今最幾十億的(d ≠e)規模,增速十分(fēn)可(kě)觀,但(dàn)跟大(♣"dà)型國(guó)際檢測機(jī)構相(xiàng)比仍差距巨大( ∑β₽dà),國(guó)內(nèi)生(shēng)态☆ 文(wén)明(míng)建設給第三方檢測機(jī)構•☆提供了(le)良好(hǎo)的(de)發展機(j♣₹ī)遇,事(shì)業(yè)單位改制(zhì)給極為(w↓÷èi)分(fēn)散的(de)市(shì)場(ch≈↑$ǎng)走向集中提供了(le)機(jī)會(huì),假以時(♠↔•↕shí)日(rì),國(guó)內(nèi)民±±♣(mín)營檢測機(jī)構可(kě)通↕γ(tōng)過內(nèi)生(shēng)增長(chánγ"≤g)和(hé)外(wài)延并購(gòu)做≤¶∏☆(zuò)大(dà)做(zuò)強,公信力和(hé)品牌↑∞影(yǐng)響力超越國(guó)際巨頭也©α(yě)不(bù)無可(kě)能(néng)。
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