第三方檢測助力生(shēng)态文(wén)明(≤≈'míng)的(de)建設
來(lái)源:肖斌 ₽ 浏覽人(ré₩β¶δn)數(shù):12972  ≈₩α™; 時(shí)間(jiān):2018/06/29
改革開(kāi)放(fàng)40年(nián)以來(☆βlái),我國(guó)國(guó)民(mín)經濟飛(f∞☆ēi)速發展,現(xiàn)已進入高(gāo)質 "σ✘量發展階段,追求的(de)是(shì)與'≈≤生(shēng)态環境相(xiàng)協調的(de)可(kě®×)持續發展,而經濟的(de)發展伴随著(zhe)的(>≠de)是(shì)國(guó)民(mín)'β收入的(de)提升,大(dà)家(jiā)也(§×yě)更加關注生(shēng)活的(de)品質,習(x≥Ω ↑í)總書(shū)記适時(shí)提出美(měi)麗(lì ∑π)中國(guó)和(hé)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活的(de₹>")生(shēng)态文(wén)明(míng)思想,深刻π↓¶地(dì)抓住了(le)當下(xià)中國(≤π guó)社會(huì)經濟的(de)主要(yào)矛盾。而何為(wè <i)美(měi)麗(lì),何為(wèi)美(měi)好(hǎo),如(rú±↑Ω≥)果要(yào)得(de)到(dào)一(yī)個(gè)量化(h✘πuà)答(dá)案,就(jiù)得(de)求助于檢測機(jī)構γ£。實際上(shàng),在建設生(shēng↔¶<)态文(wén)明(míng)的(de)大(dà)背≈®景下(xià),我國(guó)的(de)檢測市(shì)場(ch¥₽₽δǎng)近(jìn)些(xiē)年(nián)來(l∞★ •ái)取得(de)了(le)長(cháng)足的(de)發展,200≤ε8-2016年(nián),中國(guó)檢測市(shì)場φ∞>₽(chǎng)規模從(cóng)499億元增長♠∞∞(cháng)至2065億元,複合增速達到(↕∞•¶dào)19.4%。

我國(guó)早期的(de)檢測機(jī)構以政$✔≠府機(jī)構為(wèi)主,政府在國(g uó)內(nèi)雖然具有(yǒu)天然的(de)公信力,↕♠♥≤但(dàn)是(shì)以犧牲效率為(wèi)代價的(de)×↔γ',随著(zhe)我國(guó)市(shì)場(c♣≠✔ hǎng)經濟的(de)快(kuài)速發展,原Ω£來(lái)的(de)檢測體(tǐ)制(z ♦hì)越來(lái)越成為(wèi)一(yī)種掣肘。2013年(nián)大↔₽ε(dà)部制(zhì)改革後,國(guó)家(ji β≥ ā)食品藥品監督管理(lǐ)總局、質檢局等重新整合,國(guó)→±✘有(yǒu)檢測機(jī)構在形式上(sh±×♥àng)撤去(qù)官方屬性,正式參與到(dào)與民(mín)營機₹→Ω(jī)構、外(wài)資機(jī)構的(€®de)市(shì)場(chǎng)競争中來(lái)。2014年(niβ♥≥án)國(guó)務院發布《關于加快(ku<✘ài)科(kē)技(jì)服務業(yè)發展的(de)若幹<©意見(jiàn)》 ,加快(kuài)發展第三方檢驗檢測→認證服務,鼓勵不(bù)同所有(yǒu)制(zhì)檢驗檢測認♥∑證機(jī)構平等參與市(shì)場(chǎng)競争,支持具& ®備條件(jiàn)的(de)檢驗檢測認證機(jī)構與行(xíng)政部•∏✘→門(mén)脫鈎,轉企改制(zhì),加快(kuài)推進跨部門(m✘←'én)、跨行(xíng)業(yè)、跨層級整合與并購("→♣¶gòu)重組。在政策的(de)支持下(xià),我國(guó)第三方檢測市(☆¶£shì)場(chǎng)逐漸發展起來(lái)。←¥φ2008-2016年(nián),中國(guó)♣♥第三方檢測市(shì)場(chǎng)規模從(cóΩ ♣ng)157億元增長(cháng)至909億元,複合增速達到(dào≠↕)24.5%,高(gāo)于檢測市(shì)場(chǎng)整體&≤ (tǐ)增速。

2016年(nián)我國(guó)檢驗檢測機(jī)構中,國(guó)有(yǒu)←"→及國(guó)有(yǒu)控股機(jī)構16×↕773家(jiā),其中事(shì)業(yè)單位11479家(j≥ε≈≥iā),私營企業(yè)14265家(jiā),港澳台及外(wài)商投資企ε±✘業(yè)267家(jiā),其他(tā)機(jī)構834家(jiā)↔×π,私營企業(yè)占比43%,檢驗檢測機(j≤♦ī)構改革與整合成效明(míng)顯,市(sh쥙↑)場(chǎng)化(huà)機(jī)制(zhì)正在★↕δ形成,但(dàn)市(shì)場(chǎng)格局仍然十分(fēn)←β←分(fēn)散。SGS和(hé)BVI等國(guó)際巨頭營收規模已©×經達到(dào)三四百億元人(rén)民(mín)币,π€£在中國(guó)的(de)營收規模也(yě)達到(dào)大(dà)幾十億的(≠de)規模,而國(guó)內(nèi)最大(dà)的(de)民(mín)營檢÷÷β測機(jī)構營收規模大(dà)概二三十億,差距十分(fēn)明§ ©(míng)顯。

檢測機(jī)構的(de)核心競争力在于公¶>₹"信力和(hé)影(yǐng)響力,政府檢測機(jī)構目前在國(gu±'ó)內(nèi)具有(yǒu)天然的(de)公信力,但(φ ∞dàn)缺乏效率,而參照(zhào)國(guó)外(wài)檢測市(s<≠hì)場(chǎng)的(de)發展史,我們發現 σ§(xiàn),大(dà)型國(guó)際檢測機(jī✘© ∑)構是(shì)排斥政府持股的(de),因為(wèi)他(tā)們認為(wèi✔↓)政府具有(yǒu)偏向本國(guó)企業(yè)的(de)天然傾•$向,不(bù)夠客觀公正。國(guó)內(nèi)民(mín)營第三方檢測₽">✔機(jī)構,從(cóng)零開(kāi)始,↑≈'→發展到(dào)如(rú)今最幾十億的(de)規模,增速十分(fēn)可(→£kě)觀,但(dàn)跟大(dà)型國(gΩ<β∏uó)際檢測機(jī)構相(xiàng)比仍差♦Ω©距巨大(dà),國(guó)內(nèi)生(shēng) ∑±态文(wén)明(míng)建設給第三方檢測機(jī)構提供了(§∏λ∏le)良好(hǎo)的(de)發展機(jī)遇♣₽•₹,事(shì)業(yè)單位改制(zhìαε₹)給極為(wèi)分(fēn)散的(de)市(shì)場(cδ¶hǎng)走向集中提供了(le)機(jī)會(huì),假以時βλ(shí)日(rì),國(guó)內(nèεεi)民(mín)營檢測機(jī)構可(kě)通(☆↓♦tōng)過內(nèi)生(shēng)增長(cháng)和(hé)外(wà>∏i)延并購(gòu)做(zuò)大(dà)做(zuò)強,✘"$₩公信力和(hé)品牌影(yǐng)響力超越國(guó)際巨頭也(yě)₩§€不(bù)無可(kě)能(néng)。
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